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《关于增强私募投资基金羁系的若干划定》重磅宣布 ，增进私募投资行业高质量生长
时间：2021-01-11
为进一步增强私募基金羁系 ，严肃攻击种种违法违规行为 ，严控私募基金增量危害 ，稳妥化解存量危害 ，提升行业规范生长水平 ，�；ね蹲收呒跋喙氐笔氯苏比ㄒ� ，日前证监会宣布《关于增强私募投资基金羁系的若干划定》（以下简称《划定》）。
为进一步增强私募基金羁系 ，严肃攻击种种违法违规行为 ，严控私募基金增量危害 ，稳妥化解存量危害 ，提升行业规范生长水平 ，�；ね蹲收呒跋喙氐笔氯苏比ㄒ� ，日前证监会宣布《关于增强私募投资基金羁系的若干划定》（以下简称《划定》）。
自2013年私募基金纳入证监会羁系以来 ，私募基金行业取得快速生长 ，在增进社会资源形成、提高直接融资比重、推动科技立异、优化资源市场投资者结构、效劳实体经济生长等多方面施展着主要作用。在经济下行和内形状势压力下 ，私募基金逆势增添 ，阻止2020年底 ，已挂号治理人2.46万家 ，已备案私募基金9.68万只 ，治理规模15.97万亿元。阻止2020年三季度 ，私募股权基金、创业投资基金累计投资于境内未上市未挂牌企业股权、新三板企业股权和再融资项目数目达13.2万个 ，为实体经济形成股权资源金7.88万亿元。
私募基金行业在快速生长同时 ，也陪同着种种乱象 ，包括果真或者变相果真召募资金、规避及格投资者要求、不推行挂号备案义务、错综重大的集团化运作、资金池运作、利益运送、自融自担等 ，甚至泛起侵占、挪用基金工业、不法集资等严重损害投资者利益的违法违规行为 ，行业危害逐步展现 ，近年来以阜兴系、金诚系等为代表的典范危害事务对行业声誉和良性生态爆发重大负面影响。凭证关于增强金融羁系的有关要求 ，经重复调研 ，周全总结私募基金领域危害事务的爆发特点和处置惩罚履历 ，通过重申和细化私募基金羁系的底线要求 ，让私募行业真正回归“私募”和“投资”的本源 ，推动优胜劣汰的良性循环 ，促举行业规范可一连生长。
《划定》自2020年9月11日至10月10日向社会果真征求意见 ，同时证监会通过书面征求意见、召开座谈会等形式充分听取各方意见。征求意见历程中 ，地方政府、私募基金治理人、托管人、状师事务所、行业协会、投资者给予了普遍关注。总体上 ，各方以为出台《划定》十分须要 ，其关于提防化解行业危害、规范行业康健生长、优化增进良性生长生态意义重大 ，赞许《划定》的总体思绪、整体框架和主要内容 ，建议尽快出台 ，并增强执法攻击力度。同时 ，各方也提出详细修改建议。证监会逐条认真研究意见 ，其中绝大大都已吸收予以接纳。
《划定》共十四条 ，形成了私募基金治理人及从业职员等主体的“十不得”榨取性要求。主要内容如下：一是规范私募基金治理人名称、谋划规模 ，并实验新老划断。二是优化对集团化私募基金治理人羁系 ，实现扶优限劣。三是重申私募基金应当向及格投资者非果真召募。四是明确私募基金工业投资要求。五是强化私募基金治理人及从业职员等主体规范要求 ，规范开展关联生意。六是明确执法责任和过渡期安排。
本次宣布《划定》是贯彻落实有关提防化解私募基金行业危害要求的主要行动之一 ，其将进一步指导私募基金行业树立底线意识、合规意识 ，关于优化私募基金行业生态也具有起劲意义。
下一步 ，证监会将凭证“建制度、不干预、零容忍”总体要求 ，进一步完善私募基金执律例则系统 ，夯实增强私募基金羁系的制度基础。同时 ，证监会将加大政策支持力度 ，统筹增强私募基金羁系和促举行业规范可一连生长 ，进一步施展私募基金在提高直接融资比重、支持创业立异、效劳实体经济和住民财产治理等方面的主要作用。
证监会宣布《关于增强私募投资基金羁系的若干划定》
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/zjh/202101/t20210108_390463.htm
附件1：《关于增强私募投资基金羁系的若干划定》。
附件2：《关于增强私募投资基金羁系的若干划定》起草说明。
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